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提出政府向社会组织购买服务,在延迟退休的同时

2020年2月16日 - 工程案例

《意见》提出要让救助流浪人员工作更专业,政府部门将通过政府购买服务等方式,与社会工作机构、心理咨询机构、教育培训机构和社会组织开展合作,鼓励专业社会组织参与救助流浪乞讨人员,具体项目主要包括未成年人社会保护、街面救助发现、机构内专业社会工作服务、跨省救助、长期滞留人员安置等。

近日,人社部副部长胡晓义在接受新华社记者采访时说,渐进式延迟退休年龄符合我国实际。

社会组织将到流浪乞讨人员特别是流浪未成年人较集中的区域,运用专业工作方法寻找和发现救助对象并为其提供有针对性的服务。

□权威访谈

福利机构托管流浪人员将招标

“经济发展是需要一定数量的人力资源供给做支撑的,因此我们必须改变过去滥用青壮年劳动力的粗放方式,更充分发挥人力资源的效能。”胡晓义说,“加强技能培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量、保证经济可持续发展的必要举措。”

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胡晓义说,综合分析我国劳动力供求和老龄化程度等经济社会发展因素,参考国际经验,充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求,在明确目标的前提下,采取渐进式延迟退休年龄的方式,既能确保政策调整前后平稳过渡,也不会对当期的就业状况造成太大影响。

引入专业社会组织主动寻找流浪人员

胡晓义说,决定提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,是党中央从我国经济社会发展全局性、长期性、战略性角度出发,做出的一项重要决策。

市民政局将建立评估制度,直接或委托专业评审机构对这些社会组织的方式、能力、水平和效果进行定期评估和公布。

“退休年龄是一项重大社会经济政策。”胡晓义说,“从我国经济社会的发展阶段和蕴含矛盾看,确有必要将研究延迟退休年龄问题提上日程。”

2015年建立起专业社会救助队伍

从全国劳动力资源与老年人口的比值看,2007年为6.85∶1,5年后急剧降到4.83∶1。城镇企业职工基本养老保险制度目前的抚养比(缴费者与领取待遇者之间的比例)为3.03∶1。据预测,2030年前后,养老保险抚养比将提高到2∶1以下。这预示着,我国人口老龄化高峰加速到来。

本市将对外出流浪人员建立工作台账,同时积极引导社会组织、志愿者等社会力量,对流浪乞讨人员及其家庭进行疏导、帮扶,采取定期走访、心理辅导、社工服务等多种形式,帮助流浪乞讨人员融入正常社会生活。

同时,我国总的就业形势依然是劳动力供大于求,但2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象,比上年减少345万人,劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。这是一个重要的信号,预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。

民政部开展冬季流浪乞讨人员救助工作

目前并没有听说过“率先延迟公务员退休年龄”这样的建议。——人社部副部长胡晓义

今后,本市社会组织和专业社会工作人员将承担更多救助流浪乞讨人员的任务,到2015年,本市将培训建立一支救助管理社会工作专业人才队伍。市民政局昨天下发《关于推进全市流浪乞讨人员救助服务社会化的实施意见》,提出政府向社会组织购买服务,让救助活动更加社会化和专业化。

“渐进式”包含多层含义
采取渐进式延迟退休方式,能确保政策调整前后平稳过渡

日前,民政部下发《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》,要求各地民政部门积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动,及时救助生活无着流浪、乞讨人员以及其他生活无着人员。《通知》要求各地民政部门和救助管理机构鼓励、支持社会组织和公民个人等社会力量参与寒冬季节生活无着流浪、乞讨人员救助服务。(北京青年报
李泽伟)

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“建国初期我国人口预期寿命只有40岁左右,依据当时的劳动条件、健康水平和男女生理特点等因素,规定这样的标准,是符合实际情况的。”胡晓义说,“目前,我国人民健康水平大大提高,人口预期寿命达到74岁(城镇更高),而企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁,明显偏低。”

市民政局将加强对救助流浪乞讨人员队伍的专业化培训,在救助管理机构内将设立专业社工服务岗位,到2015年建立一支救助管理社会工作专业人才队伍。

延迟退休或采取循序渐进式 体力劳动者拟优先考虑

以往受到救助的流浪乞讨人员,有些人长期滞留在福利院等托管机构。今后,政府部门在选择对滞留人员的托管机构时,将向社会公开购买服务项目,明确服务项目目标、标准、内容与评估监督方式,通过竞争性方式选择服务更好的福利、医疗机构作为托管单位。

三是要迈小步,比如每年只延迟几个月,小步徐趋,用较长的一段时间完成平滑过渡。

□借鉴

渐进式延迟退休符合我国实际

据央视报道,人社部副部长胡晓义近日表示,为保证平稳过渡,不对当期的就业状况造成太大影响,中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。

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