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提出法国首都市条件维护工作存在的一对主要难点,那是全国首家派驻省食药品监督局检察联络室

2020年3月14日 - 工程案例
提出法国首都市条件维护工作存在的一对主要难点,那是全国首家派驻省食药品监督局检察联络室

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湖南省人民检察院驻省食药监局检察联络室挂牌。红网 图

中新网4月12日电
据环保部网站消息,中央第一环境保护督察组今日向北京反馈督查情况,指出北京市环境保护工作存在的一些主要问题,包括:工作落实和考核问责不够到位,部分基层领导干部在思想认识上习惯把环境问题归咎于客观原因;大气环境治理存在薄弱环节,重型柴油车和非道路移动机械污染防控不力;城市环境管理仍然比较粗放等。

4月12日,湖南省人民检察院驻省食药监局检察联络室挂牌。这是全国首家派驻省食药监局检察联络室。省委常委、常务副省长陈向群出席并讲话。省人民检察院检察长游劝荣、省人大内司委主任李平、省食药监局局长刘湘凌参加挂牌仪式。

提出法国首都市条件维护工作存在的一对主要难点,那是全国首家派驻省食药品监督局检察联络室。中新社记者 盛佳鹏 摄”
/>资料图:2017年1月1日,北京空气质量维持重污染水平,并伴有大雾。图为行人在大雾中骑行。
中新社记者 盛佳鹏 摄

2016年11月29日至12月29日,中央第一环境保护督察组对北京市开展环境保护督察,并形成督察意见。督察组于2017年4月12日向北京市委、市政府进行了反馈。

督察认为,2013年以来,北京市委、市政府将生态文明建设和环境保护摆到更加重要位置,以京津冀协同发展战略为牵引,强化决策部署,狠抓环境法治,环境保护工作取得积极进展。

督查指出,2013年以来,北京市累计投入683亿元财政资金用于环境治理,全市燃煤总量从2013年2300万吨削减到2016年950万吨,城市核心区基本实现“无煤化”。在全国率先淘汰全部黄标车,累计淘汰老旧车191万辆。加快城市环境基础设施建设,新增大中型污水处理厂26座,新建或改造污水管线1384公里,污水日处理能力达到672万吨;新建4座生活垃圾焚烧厂,新改扩建3座生活垃圾生化处理厂,采用焚烧、生化等资源化方式处理垃圾比例占到60%;2016年再生水用量9.5亿吨,占供水总量25%。

制定发布北京市大气污染防治条例、水污染防治条例等法规,出台60余项地方环保标准。率先执行机动车第五阶段排放标准和油品第六阶段标准,发布国I、国II排放标准机动车限行政策。在全国最早完成PM2.5源解析研究,为精准治理大气污染提供决策依据。建立较为完善的重污染天气应急响应机制,以APEC会议及“九·三”大阅兵等重大活动空气质量保障为契机,与周边区域协同作战,实现“APEC蓝”和“阅兵蓝”。

督查提到,2016年,全市PM2.5平均浓度较2013年下降18.4%,SO2浓度下降62.3%,重污染天数减少32.8%。局部水环境质量有所改善,密云水库蓄水量突破16亿立方米,水体质量保持在国家地表水二类标准以上。生态治理工作取得积极进展,全市森林覆盖率提高到42%。

北京市高度重视中央环境保护督察工作,严查严处群众举报案件,并向社会公开。截至2017年2月底,督察组交办的2346件环境问题举报已全部办结,共责令整改1220家,立案处罚188家,拘留28人,约谈624人,问责45人。

督察指出,北京市生态环境保护工作虽然取得积极进展,但压力传导不够与工作统筹不足的问题依然存在,一些长期积累的矛盾和问题尚未得到有效解决,城市环境管理比较粗放。存在的主要问题有:

一是工作落实和考核问责不够到位。北京市环境保护工作存在压力传导层层递减,考核流于形式,追责不力等问题。部分基层领导干部在思想认识上习惯把环境问题归咎于客观原因,谈及大气污染就强调区域外来输入,谈到水污染就强调水资源不足,对主观原因和自身工作问题认识不足。一些部门履职不到位,市国土资源局违反相关规定,为北京哲君科技开发有限公司采矿许可证延期;市发展改革部门协调落实不力,致使全市本地发电量不降反增,外调电比例从2013年63.8%下降至2015年56.5%,给大气污染治理工作带来被动。

北京市清洁空气行动计划、水污染治理方案等均提出明确的任务目标和考核标准,但执行过程考核不严,问责不力。华能北京热电厂新增燃气发电机组(三期)项目未按时完成,但考核结果为完成;2014年怀柔等7个区清洁空气行动计划考核结果为不合格,但未按规定向社会公开,也未对有关单位和个人实施问责。

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