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  当天的11月份上海私车牌照额度拍卖中,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度

2020年4月1日 - 企业文化

改革新举措

www204net,  上海私车牌照价格16日又重返“7万元时代”。

健全多缴多得激励机制

  当天的11月份上海私车牌照额度拍卖中,平均成交价格为75717元(人民币,下同),相比于10月份83723元的平均成交价,降幅约8000元。

“建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。”

  降幅明显,极大程度上要归功于警示价的“重出江湖”。本月首轮限制出价为74900元,高于警示价,系统不予接受。

解读:经济和就业条件已具备

  上海私车额度拍卖政策已推行近20年,上海市交港局官员此前称,若非这一措施,上海的私车保有量将至少翻番。

几年前,“延迟退休年龄”的观点一经全国人大代表、政协委员提出,就引起社会各界的关注与大讨论,众说纷纭。按照研究机构的预测,我国城镇职工基本养老保险的个人账户缺口,超过2万亿。根据中国银行的研究,2030年,我国职工基本养老保险的隐含债务,大概相当于当年GDP的38%左右,到2050年相当于60%左右。我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。

  今年以来,上海车牌价曾一路上扬,3月份甚至飙升到9万元。而后上海出台多项举措抑制快涨,其中有条件启动的“警示价”收效明显。

中央财大社会保障研究中心主任褚福灵表示,我国关于退休年龄的政策还是上世纪70年代制定的,迄今已约40年,人口预期寿命提高了7岁多,计划生育也使得养老金缴费人数相应下降,因此“政策环境和社会环境的大变化,使得弹性延迟领取基本养老金已成为必然趋势”。

  原则上,拍卖成交均价单月增幅达到3%(含)以上,则次月启动“警示价”措施。如,单月增幅达到6%(含)以上时,从次月起连续两个月实施“警示价”,且两次“警示价”价格相同。

有专家认为,此次明确提出将“研究制定”相关政策,意味着我国的经济条件、就业条件,已经具备启动延迟退休年龄的时机。

  由于上海车牌10月份涨幅超过6%,根据其车牌拍卖新政,11、12月连续在首次出价阶段设置“警示价”,由此令沪上“最贵铁皮”在10月份大涨万元之后,11月重又“放下身段”。

每年增一至两个月

  但价格下抑后,竞争更为激烈,本月38220投标者“秒杀”8500张车牌,约每5位投标者中仅1人得手。

据社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算,“我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。”郑秉文认为,提出延迟退休年龄政策的方式为“渐进式”,既符合国际惯例,又符合中国国情,具有较强的可操作性。

  此间已有“新驾车一族”连拍数月难以拿下车牌,尽管如此,多数人仍认为,比起此前“涨势看不到头”的情形,有警示价作为“紧箍咒”更令人放心。
(记者 郑莹莹)

国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇曾提出,延迟退休“不是说一下子从60岁延长到65岁,那不行,社会就乱了。而是每年增加一个月或者两个月,也就是从今年开始,退休年龄是60岁加一个月,后年就是60岁加两个月,这样温和地延长”。

国务院发展研究中心社会发展研究部副部长贡森表示,延迟退休年龄的改革,不是一夜之间涨5岁,或涨10岁,而是一种渐进式的“延退”,可能平均到一年的退休年龄人群,只延长两到三个月。

退休年龄提高后,延迟退休的老人还能否保障有合适的工作岗位?贡森提醒说,人社部应制定促进高年龄劳动人口就业的配套措施,从40、50人员就开始培训。

全国统筹消除双轨制

对于延迟退休,有人提出,“双轨制”长期存在,是目前我国养老金制度下的最大不公平。全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成表示,消除“双轨制”应当是养老保险制度改革顶层设计、制度整体优化的核心任务之一。“消除双轨制”,就是让机关事业单位也建立起与企业职工一样的社会养老保险制度,并承担相应的缴费义务,采取同样的待遇计发办法,真正实现养老权益的平等。

有专家提出,实施基础养老金全国统筹,是消除“双轨制”非常好的契机。

改革新举措

扩大参保缴费覆盖面

“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。”

解读:降低社保费率势在必行

降低社会保险费率是学术界呼吁多年的改革。北大中国经济研究中心赵耀辉教授表示,目前,政府下了很大力气扩大养老保险的覆盖面,但忽视了职工和企业的缴费积极性问题,以至于事倍功半。现行城镇养老保险体制的激励机制存在问题,即缴费的大部分用于再分配,个人账户的比例太小并且是空账,个人账户的回报率太低等。简而言之,就是“大锅饭”的成分太高。

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