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请简要介绍一下目前环境司法专门化的发展情况

2020年4月8日 - 企业文化
请简要介绍一下目前环境司法专门化的发展情况

­  吕忠梅说,环境资源犯罪,放在刑法里面,是破坏经济秩序犯罪里面的一类犯罪,不是大的秩序罪类型下面的一小类犯罪。这一类犯罪,因为是把它作为一个破坏社会经济秩序的犯罪,所以它的起刑点整个就比较偏低。

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­  白皮书讲到,最高法做到了民事、行政案件二合一,而且还在第三巡回法庭探索审判团队实行环境资源案件刑事、民事、行政案件三合一模式。地方法院普遍做到了二合一,有的地方法院也做到了三审合一。关于环境刑事司法专门化的问题,最高法专门对环境刑事案件做了一个观察,发现有的是罪名下没案件,有的是案件分布不平衡。这种不平衡有的是正态的,比方说非法捕捞水产品罪,就是应该沿海地区湖泊多的地方,非法盗伐森林罪就是应该在林木比较多的,这个不平衡是正常的。但是有些案件的发案不平衡则体现了与当地的环境执法水平有很高的关联度。

­  江苏省海门市公安局官方微博@海门公安
7月13日通报了一起辅警将违规驾驶电动车人员殴打致伤的事件及相应处理情况。

­  有记者问:请简要介绍一下目前环境司法专门化的发展情况,还有目前面临的挑战和下一步的重点工作。

­  这个偏低出现在哪里?比如盗伐林木罪,传统刑法和环境法来讲,它是两个不同的标准。现在的基本入罪方式是什么?砍了多少棵树,这棵树经济价值是多少,这棵树能卖多少钱,能结多少果实,处罚是按照一般经济价值来算。但是在环境法上,这棵树不仅仅是卖多少钱,它要维护生态,它要带来新鲜空气,要涵养水源,要为大多数人创造环境。所以盗伐罪,可能以危害经济秩序罪来讲,是破坏了一种经济资源,但是以环境犯罪来看,它是破坏了生态环境。如果说树都砍完了,生存环境都没有了,这是无法用普通的金钱能够计算的。

­  吕忠梅说,但是,中国实行的是统一刑法典,凡是涉及刑事犯罪的在环境法里面只有一句话,“构成犯罪的,依照刑法追究责任”。所以,叙述的罪名和叙述的条款,没有特别刑法的规定,这也是报告里提出来的专门化要增强的一个理由。要通过专门的环境法典,解决立法当中的一些问题。同时,法律依据导致现在环境刑事审判与我们的期待有距离,同时由于三合一审判模式还没完全实现,需要推进环境司法专门化。这也算是下一步工作的挑战或者重点。

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