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全国一般公共预算支出达123538亿元,隐藏着中国经济转型升级的

2020年1月16日 - 主页

新华社北京7月16日电
财政部16日发布数据显示,上半年,全国一般公共预算收入达107846亿元,同比增长3.4%。其中,全国税收收入达92424亿元,同比增长0.9%,比一季度增幅回落4.5个百分点,减税降费政策效果持续加大。

新华社北京7月16日电
题:这三个“小变化”,隐藏转型“大密码”——新华社记者年中经济调研采访札记

数据显示,上半年,中央一般公共预算收入达51589亿元,同比增长3.4%;地方一般公共预算本级收入达56257亿元,同比增长3.3%。全国非税收入达15422亿元,同比增长21.4%。

小细节,折射大变化。

财政部国库集中支付中心主任刘金云表示,上半年,积极的财政政策加力提效,减税降费效果持续加大,相关收入同比下降或增幅回落。

记者近日在调研上半年经济情况时注意到,迈向高质量发展的进程中,一些企业和地方政府正在悄然发生改变。变化的背后,隐藏着中国经济转型升级的“大密码”。

从主要收入项目来看,上半年,国内增值税达35570亿元,同比增长5.9%;国内消费税达8471亿元,同比增长23.3%;企业所得税达25199亿元,同比增长5.3%;个人所得税达5639亿元,同比下降30.6%;进口货物增值税、消费税达8291亿元,同比下降2.7%;关税达1405亿元,同比下降3.4%。

变化一:从“盯大项目”到“抓大不放小”

支出方面,上半年,全国一般公共预算支出达123538亿元,同比增长10.7%。其中,中央一般公共预算本级支出达16890亿元,同比增长9.9%;地方一般公共预算支出达106648亿元,同比增长10.8%。

“经济发展快,全靠项目带。”大项目,一直是许多地方争抢的对象。但在辽宁、山东等工业大省,一些投资金额较小的、不太起眼的项目,也开始受到相关部门的青睐。

政府性基金方面,上半年,全国政府性基金预算收入达31781亿元,同比增长1.7%。其中,中央政府性基金预算收入同比增长3.5%;地方政府性基金预算本级收入同比增长1.6%,国有土地使用权出让收入下降0.8%。

“以前主要聚焦投资规模1亿元以上的工业项目,不过这一轮经济稳增长、调结构,我们变成了‘抓大不放小’,把目光更多放在2000万至1亿元的小项目,特别是科技创新项目。”辽宁省工信厅相关负责同志告诉记者。

上半年,全国政府性基金预算支出达37150亿元,同比增长32.1%。其中,中央政府性基金预算本级支出同比增长8.1%;地方政府性基金预算相关支出同比增长32.8%,国有土地使用权出让收入安排的支出增长11.5%。

走进山东聊城,高新技术产业开发区负责人也表示,现在更愿意吸引新兴产业中有核心竞争力的小项目,通过梳理上下游、补齐产业链,形成产业聚集的大效应。

编辑: 杨雪

作为老工业基地,辽宁龙头企业较多,但产业链都较短,“头大身子小”。去年以来落地的一些大项目仍集中在石化、冶炼等传统领域,对经济增长贡献率一时很显著,长期看却不利于调结构。

小项目恰恰能化解这两方面问题。为此,辽宁首次建立起小项目“花名册”,目前已掌握在建、拟建项目1400多个,集中在新能源、新材料、生物制药等领域。

国家统计局发布的最新数据显示,上半年,我国高技术产业投资、制造业技术改造投资都保持在10%以上的较好水平。投资结构优化的背后,是各地把更多精力放在推动结构调整、转型升级上,不断积聚发展的新动能。

变化二:从“跟着政府走”到政府“找不着”

如果一家企业已经成为行业中的“佼佼者”,却在当地不为人知,政府也对它“不熟悉”,这在过去很难想象,但这次调研中记者却多次碰到。

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