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上海、广东、浙江、湖北、陕西、辽宁等自贸试验区案例均入选其中,共同打造万亿级先进制造业产业集群

2020年1月17日 - 工程案例

新华社北京7月23日电记者23日从商务部获悉,自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”于当日正式发布,共31个,上海、广东、浙江、湖北、陕西、辽宁等自贸试验区案例均入选其中。

在作为中国改革开放排头兵、先行地、实验区的广东,补齐短板、推动高质量发展迸发新思路:加快构建“一核一带一区”新格局。在现实中,新思路兑现新路径,相对落后地区“蝶变”新增长极。

商务部外国投资管理司副司长袁园在当日召开的专题新闻发布会上说,案例推选主要考虑创新性、可操作性、有效性、风险可控性等因素。入选的案例制度创新性强、市场主体反应好、系统集成特点突出,其中既有工程建设项目审批、创新不动产登记、简化退税流程等“放管服”改革创新案例,也有融资租赁、铁路+金融、知识价值信用融资等金融服务实体经济典型做法,还有跨部门协同监管、大数据平台等事中事后监管举措,基本涵盖了世界银行营商环境报告所评估考察的大多数指标。

“一核”“一带”“一区”

据悉,31个最佳实践案例包括上海自贸试验区的药品上市许可持有人制度试点,天津自贸试验区的平行进口汽车政府监管服务新模式,福建自贸试验区的优化用电环境等,其中,浙江、湖北自贸试验区均有4个入选。

三大功能区齐头并进

这些试点经验在解决市场主体关切方面发挥了明显作用。据湖北省商务厅副厅长陈华荣介绍,自湖北自贸试验区推行涉税执法容缺容错机制以来,已为纳税人办理容缺容错事项131次,避免企业直接税收风险1115万元,减少税收损失628万元。

广州与佛山,广东的“老二”与“老三”决心强强联合,在大湾区打造一个巨无霸经济体。一个是国家中心城市,一个是制造业大市,两者经济体量加起来超过3万亿元。今年初,双方签订合作协议,谋划打造一个高度融合的“超级大城市”。根据协议,双方将在建设国际科技创新中心、推动产业协同发展等八个方面共同发力,推动广佛同城化建设向纵深发展。双方还将共建重大产业集群,聚焦人工智能及工业机器人、汽车、新一代信息技术、生物医药等先进制造业领域,共同打造万亿级先进制造业产业集群。

我国首个自贸试验区于2013年设立,现已形成“1+3+7+1”覆盖东西南北中的改革开放创新格局。作为新时代改革开放的新高地,自贸试验区核心任务是制度创新,基本要求是可复制可推广。

珠三角地区是引领全省发展的核心区和主引擎,包括广州、深圳、珠海、佛山等9市,将重点对标建设世界级城市群,携手港澳共建粤港澳大湾区,打造国际科技创新中心。

据介绍,近6年来,以国务院发函等方式集中复制推广的自贸试验区改革试点经验共五批、合计106项;由国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室总结印发供各地借鉴的“最佳实践案例”共三批、合计43个;各部门自行复制推广的改革试点经验53项。累计来看,自贸试验区形成的202项制度创新成果得以复制推广。

100亿美元!全球化工巨头巴斯夫作出了一个大胆的投资决定:在位于粤西的湛江市,打造新型一体化生产基地,该基地成为巴斯夫最大的海外投资项目。在惠州,埃克森美孚计划投资100亿美元,建设大型化工综合一体化项目。

编辑: 何柏梅

沿海经济带是新时代广东省发展的主战场,包括东西两翼地区7市,将成为全省新的增长极,未来将与珠三角沿海地区串珠成链。

粤北,一个面积达1000平方公里以上的生态特别保护区正孕育而生。韶关市正对标国家公园建设标准,先行先试,加快推进粤北生态特别保护区建设。2018年,韶关市完成造林更新34万亩、森林碳汇造林5万亩,建成乡村绿化美化省级示范点126个。

北部生态发展区是全省重要的生态屏障,包括韶关、梅州、清远、河源、云浮5市,以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,将在确保生态安全前提下实现绿色发展。

区域协调发展开出新“药方”

“最富在广东,最穷也在广东。”一句老话折射老问题。

在广东21个地级市中,深圳市GDP超过24000亿元,而云浮市GDP只有840多亿元,前者是后者的28倍。土地面积占全省七成,生产总值仅占全省的两成,财政收入仅占一成多一点。这就是粤东粤西粤北地区12个地级市的“薄弱家底”。

广东全省区域发展差异系数为0.67,高于浙江和江苏。缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距,成为广东协调发展的紧迫任务。

“必须树立与新发展理念相适应的区域发展理念,改变按地理方位简单划分珠三角与粤东西北的传统思维,突破行政区划局限,全面实施以功能区为引领的区域发展新战略。”广东省提出新思路。

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