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目前宇航社区有900多位‘空巢老人’,金砖国家应该以维护世界和平、促进共同发展为目标

2020年1月18日 - 主页

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海都闽南网讯
“目前宇航社区有900多位‘空巢老人’,他们多年没有子女的陪伴,很多人除了能从子女那里得到基本生活费外,几乎和孤寡老人一样,要独自承担生产和家务劳动,独自面对就医、维修房屋、取暖等很多生活难题,孤独地度过晚年;还有相当数量的老人与子女分居,处于隐性空巢状态,缺少必要的日常生活照料,精神生活贫乏。”长春市绿园区宇航社区主任助理武智文接受《经济参考报》记者采访时说。

当地时间11月14日,国家主席习近平在金砖国家领导人巴西利亚会晤公开会议上发表了题为《携手努力共谱合作新篇章》的重要讲话。接受本报记者采访的国际人士纷纷表示,习近平主席在讲话中强调要倡导并践行多边主义,深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系等主张,为金砖国家加强团结合作、打造第二个“金色十年”指明了方向。

记者在吉林省采访时发现,部分地区“空巢老人”数量巨大,养老机构严重匮乏,不断扩大的老龄化群体给现行养老保障制度及社会稳定提出严峻考验。对此,专家建议,大力发展“居家养老”新兴社会养老模式,探索社会化、多元化、多渠道、市场化的综合养老道路,构建全方位的养老服务体系。

“传递弘扬多边主义、反对保护主义的积极信号”

养老需求:从救济到养护

习近平主席在讲话中强调,金砖国家应该以维护世界和平、促进共同发展为目标,以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨,以国际法和公认的国际关系基本准则为基础,倡导并践行多边主义。密切战略沟通和协作,发出金砖共同声音,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

据介绍,吉林省早期的养老机构是为“三无”(无劳动能力、无生活来源、无法定义务赡养人或者扶养人)老年人提供救济、养住和生活照料服务而设的社会福利机构。上世纪90年代起,老年人社会福利机构开始突破传统的“三无”界限,逐步开展自费住养服务,进入了一个新阶段,但并没有跳出“福利机构”的局限。

“习近平主席在讲话中围绕金砖合作机制发出了来自新兴市场国家和发展中国家的响亮声音,坚决捍卫多边贸易体制,维护广大发展中国家的利益。”南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心主任戴维·蒙亚埃表示,通过金砖合作机制,新兴市场国家和发展中国家在重塑全球经济结构、推动解决和平与安全问题上发挥了不可或缺的作用。“作为金砖成员国中最大的经济体,中国一直以负责任大国形象出现在世界舞台上,同时在金砖合作机制中发挥着至关重要的作用。”

长春市朝阳区祥和安养院董事长宁殿军从事养老事业已经20多年了。他现在经营的安养院是2000年建设的,建筑规模一期14400平方米,二期12700平方米,主要面向贫困、弱势群体,收费标准目前为每月300元至1000元。

新加坡国际事务研究所学者胡逸山对记者表示,当今世界地区安全局势持续紧张,热点问题层出不穷,传统和非传统安全威胁相互交织,全球性挑战日益突出。面对这些问题,仅靠某一个国家的力量很难解决,金砖国家应该团结起来发挥更大作用。“习近平主席的讲话表明,中国将继续坚定维护多边主义,以开放包容的姿态与各国深化务实合作,为世界和平和发展作出重要贡献。”

专家认为,从上世纪90年代末期,老年人社会福利的领域骤然扩大,无论在资金来源、资金分配、目标人群、服务方式以及服务的提供者等都发生了前所未有的变革,这种变革是在社会转型时期大背景下发生的,而且这种变革仍然处在快速推进和演变中。

“习近平主席的讲话再次传递弘扬多边主义、反对保护主义的积极信号,为当今动荡的国际形势提供了政治、经济、文化等领域的多维度解决方案。”法国历史学家贝尔纳·布里泽说。

在福利基础设施建设方面,截至2011年底,吉林省共有各级各类养老机构1020个,床位总数59959张(不包括农村福利中心624个,床位数7.7万张,入住老人3.3万人),分别比2007年增长63.6%和71%。2010年起在全省启动城市社区居家养老服务站建设,并连续三年纳入省政府确定的民生事实之中,目前已建成1259个,占全省社区总数的86%,2012年实现全覆盖。

“全球秩序需要所有国家一同来塑造和维护,自由贸易也是世界发展的趋势,挑起贸易战、设置贸易壁垒的做法不得人心。作为负责任大国,中国是多边主义和自由贸易的捍卫者。”南非人类科学研究理事会研究员桑德卡·达巴塔说。

“目前吉林省60岁及以上人口数为375万人,占总人口数的13
.66%;65岁及以上的人口为230万人,占总人口数的8.38%。”吉林省政协委员田玉山在今年吉林省“两会”上说,人口老龄化速度快、经济发展水平落后于人口老龄化进程、老龄化状况城乡和地域差别明显,是吉林省老龄化进程的主要特征。

“为世界经济与贸易的发展带来希望”

记者在吉林省采访发现,部分地区“空巢老人”数量巨大,养老机构严重匮乏难以满足需求。以延边朝鲜族自治州为例,据有关部门统计,全州“空巢老人”约13万人,很多社区、村屯“空巢老人”的比例已超过50%。全国“空巢老人”帮扶试点村———汪清镇东明村“空巢老人”达到老人总数的70%。

习近平主席指出,这次会晤是在世界经济发展和国际格局演变的关键时刻举行的。新兴市场国家和发展中国家的崛起势头不可逆转,为全球经济治理体系变革注入强劲动力。

吉林省政协常委、省民盟副主委关今说:“家庭小型化、空巢家庭和独居老人的增加,家庭赡养功能弱化,使家庭养老走进死角。使不少人陷入‘干事业’与‘孝敬老人’的冲突当中。这也是传统的居家养老的难题。同时,现代社会多元化的趋向使老年人群对养老的期望值逐步增高,传统的机构养老服务模式已经不能满足老人对生活品质的需求。”

“习近平主席的讲话高瞻远瞩,不但为金砖国家合作与发展指明了方向,也为全球经济和贸易形势‘把脉’。”埃及开罗大学国际关系学教授哈桑说,习近平主席在讲话中提出金砖国家应该发挥负责任大国作用,积极倡导共商共建共享的全球治理观,推动全球经济治理体系变革。“人们通过习近平主席的讲话看到了中国作为大国的担当,这为世界经济与贸易的发展带来希望。金砖国家需要加强合作,实现共同发展繁荣。”

养老挑战:广覆盖重均衡

“金砖国家人口约占世界的40%,经济总量约占世界的1/4,但其在世界经济和政治事务中的影响力同其人口和经济规模尚不相称。”美国库恩基金会主席、中国改革友谊奖章获得者罗伯特·劳伦斯·库恩说,
习近平主席在讲话中提出的一系列理念和举措,倡导共商共建共享的全球治理观,反映出世界多极化背景下中国对加强全球治理的战略视野。

随着人口老龄化的快速发展,老年人生活照料、家政服务、医疗康复、精神文化等需求日益凸显,养老服务问题日趋严峻,传统养老福利事业模式无论从量的规模上还是在质的结构上,都不能适应经济和社会发展的需要,面临着严峻的挑战。

日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由认为,习近平主席的重要讲话对全球治理变革和世界经济发展具有重要意义,为全球市场注入了正能量。“全球经济治理处于重要的变革期,金砖国家将在变革中发挥重要作用。”

长春市民政局福利处处长冀莉在接受记者采访时表示,目前长春市有200多家养老机构,床位数超过民政部规定的3%的标准,但是分布不均、类型不合理的情况依然存在。

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